2023年陜西法院十大亮點工作
1 抓實主題教育 鑄牢對黨絕對忠誠政治品格
扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，落實“第一議題”制度，舉辦主題教育讀書班、理論學(xué)習(xí)大講堂、政治輪訓(xùn)班，把習(xí)近平法治思想作為教育培訓(xùn)“第一課”，推動干警入腦入心全面學(xué)習(xí)、完整準(zhǔn)確全面把握、真抓實干全面落實新時代黨的創(chuàng)新理論。開展“沿著總書記足跡看變化悟思想”實踐研學(xué)活動，深入開展39項專題調(diào)研，研究提出79條解決對策，形成53項制度成果，做實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。 《人民法院報》整版對陜西法院以高質(zhì)量主題教育成效推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化的經(jīng)驗做法進(jìn)行了全面報道。
2 深化訴源治理 推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在陜落地生根
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，報請省委平安陜西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實施意見》，制定《全省法院訴源治理工作實施方案》，針對建筑工程、金融借貸等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，會同省發(fā)展改革委、住建廳等25個省級職能部門、行業(yè)協(xié)會出臺27份文件規(guī)定，各地法院會同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門出臺523份文件，推動更多社會力量向疏導(dǎo)端用力，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動、法治保障”的訴源治理大格局。西安法院“1+45+N”、榆林法院“三端四防線五機(jī)制”、紫陽法院“訴情簡報”等訴源治理特色做法受到《法治日報》《人民法院報》等主流媒體關(guān)注報道。2023年，全省法院訴前調(diào)解成功糾紛26.99萬件，同比增長104.83%；受理案件101.15萬件，同比下降12.36%。陜西法院訴源治理工作受到上級批示肯定，獲評陜西省第四屆“十大法治事件”。
3 推進(jìn)平安建設(shè) 維護(hù)國家安全社會安定人民安寧
貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)懲危害國家安全、公共安全、妨害社會管理秩序等犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法懲處了安塏俊等一批涉黑惡犯罪分子，發(fā)布《全省涉“村霸”黑惡犯罪警示教育典型案例選編》，守護(hù)三秦平安穩(wěn)定。嚴(yán)懲各類職務(wù)犯罪，依法審理了中國鐵路總公司原總經(jīng)理盛光祖等重大職務(wù)犯罪案件，依法懲處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，懲治腐敗揚正氣。嚴(yán)厲打擊人身安全犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、醫(yī)療欺詐、食品藥品犯罪等群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪，積極參與醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理和打擊糧食領(lǐng)域違法犯罪專項工作，讓人民群眾吃得安心、用得放心、生活舒心。咸陽法院審理的“銀杏老人院”養(yǎng)老詐騙案，為5090名受害人挽回?fù)p失2.35億元。渭南法院審理的張某松等生產(chǎn)銷售假藥案入選全國法院危害藥品安全犯罪典型案例。
4 圍繞中心大局 服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
貫徹新發(fā)展理念，省高院出臺21條服務(wù)“高質(zhì)量項目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年”的司法措施，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻(xiàn)司法力量。加強(qiáng)司法供給，省高院與省發(fā)展改革委等聯(lián)合出臺服務(wù)高質(zhì)量項目建設(shè)《意見》，全省法院開通涉重點項目司法服務(wù)綠色通道；西安中院建立的“簽約—落地—投產(chǎn)—達(dá)效”全程司法服務(wù)機(jī)制，為287個市級北跨重點項目排憂解難。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，省高院設(shè)立秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，實施知識產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄，秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實踐經(jīng)驗寫入最高法院《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書》。省高院審理的思安公司侵害商業(yè)秘密案入選中國法院50件典型知識產(chǎn)權(quán)案例。
5 保護(hù)企業(yè)權(quán)益 優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境
堅持“兩個毫不動搖”，省高院制定優(yōu)化營商環(huán)境十條措施，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境10件典型案例，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，會同省國資委、省工商聯(lián)問需于企、問計于企，開展企業(yè)合規(guī)管理培訓(xùn)，寶雞、安康中院編印《企業(yè)經(jīng)營常見法律風(fēng)險提示手冊》，讓企業(yè)放心經(jīng)營、企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。省高院審結(jié)的新疆雪山果園食品有限公司訴西安彩虹星球文化科技有限公司商業(yè)詆毀糾紛案入選全國法院涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家人格權(quán)保護(hù)典型案例。會同省商務(wù)廳等16個部門形成深化陜西國際經(jīng)貿(mào)活動法治保障的《會議紀(jì)要》，省高院設(shè)立國際商事巡回審判庭，審結(jié)了我國首例適用塔吉克斯坦共和國法律的涉外案件，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
6 當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士 守護(hù)三秦大地山青水綠
牢記“國之大者”，省高院出臺加強(qiáng)秦嶺、黃河、漢江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的指導(dǎo)性意見，全省法院設(shè)立環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)93個，建立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、修復(fù)、補償、教育基地83個，協(xié)調(diào)構(gòu)建秦嶺7省市、黃河“幾字彎”城市群、陜甘川嘉陵江流域、漢江丹江流域、關(guān)中地區(qū)大氣污染治理等跨區(qū)域司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，開展環(huán)資案件執(zhí)行“回頭看”，實現(xiàn)環(huán)境資源司法保護(hù)全面覆蓋、司法措施全面落實、司法效果全面顯現(xiàn)。3件案例入選全國法院文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、懲治破壞森林資源犯罪、國家公園司法保護(hù)典型案例。我省秦嶺生態(tài)司法保護(hù)工作寫入最高法院環(huán)境資源司法保護(hù)專題報告，潼關(guān)法院審理的“土法煉金致環(huán)境污染案”被中央電視臺“依法治水共護(hù)黃河”節(jié)目深度報道。
7 堅持能動司法 主動防范化解重大風(fēng)險
省高院出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉房地產(chǎn)矛盾糾紛防范化解工作的意見》，發(fā)布《建設(shè)工程合同糾紛審判白皮書》，制定“保交樓、穩(wěn)民生”專項借款項目案件《工作指南》，發(fā)送建筑企業(yè)合規(guī)管理“十條建議”，依法防范化解房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域風(fēng)險隱患，相關(guān)工作經(jīng)驗被最高法院第六巡回法庭在西北片區(qū)交流推廣，“保交樓”項目帶封處置工作經(jīng)驗受到省政府肯定。會同人民銀行西安分行、省地方金融監(jiān)管局等出臺《關(guān)于進(jìn)一步健全完善金融協(xié)同治理機(jī)制推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》，與陜西證監(jiān)局建立證券期貨糾紛訴調(diào)對接合作機(jī)制，服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化破產(chǎn)審判，推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)制清算與破產(chǎn)登記事項便利化，幫助陜西寶氮化工集團(tuán)有限公司等19家企業(yè)重獲新生，盤活資產(chǎn)29.96億元、引入投資12.59億元，幫助1611名企業(yè)職工穩(wěn)住了就業(yè)。
8 加強(qiáng)府院聯(lián)動 服務(wù)法治政府建設(shè)
省高院會同司法廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行政審判職能作用推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》，加強(qiáng)府院聯(lián)動，推動行政爭議解決從“司法主導(dǎo)”向“行政主導(dǎo)、司法終局”模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解，全省行政機(jī)關(guān)一審敗訴率同比下降4.59個百分點。推進(jìn)訴中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，推動“告官見官”“出庭出聲”，銅川、漢中兩市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。延伸訴后服務(wù)，發(fā)布行政審判白皮書，向有關(guān)單位發(fā)出《司法建議書》141份。以司法建議促進(jìn)土地房屋征收領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解工作得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，西鐵中院妥善化解112件征收拆遷案件被中央電視臺《焦點訪談》欄目正面報道推介。
9 開展實戰(zhàn)練兵 鍛造擔(dān)當(dāng)作為法院鐵軍
堅持實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，在全省法院部署開展為期三年的實戰(zhàn)大練兵活動，舉辦各類培訓(xùn)班91期5074人次，組織開展全省法院優(yōu)秀調(diào)研、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀公文、優(yōu)秀庭審等評選活動，開展司法警察會操、書記員業(yè)務(wù)技能競賽等各類各級業(yè)務(wù)技能競賽200余次，掀起了素質(zhì)大提升、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的熱潮，法官干警政治素質(zhì)、司法能力、工作作風(fēng)顯著增強(qiáng)。我省法院52篇論文在全國法院學(xué)術(shù)和審判理論研討中獲獎，16件案例入選全國法院典型案例，38個集體、39名個人獲得省部級以上表彰，省高院獲評“省直模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”。
10 強(qiáng)化交流協(xié)作 凝聚合力捍衛(wèi)公平正義
貫徹落實習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神，省高院會同省檢察院建立法檢“兩院”工作交流會商機(jī)制，并召開工作聯(lián)席會，更好履行法檢職責(zé)使命。一年來，法檢“兩院”圍繞審判權(quán)和檢察權(quán)運行中共同存在的難點堵點問題多次交流會商，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和司法數(shù)據(jù)共享，開展企業(yè)合規(guī)、行政審判等法檢同堂培訓(xùn)，聯(lián)合制定《常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實施細(xì)則》《刑事案件證據(jù)收集與審查工作的指引意見》《減刑、假釋案件實質(zhì)化辦理辦案指引（試行）》《關(guān)于建立民事、行政審判監(jiān)督與檢察監(jiān)督配合協(xié)作機(jī)制的意見》等規(guī)范性文件，在共同推動掃黑除惡斗爭、加強(qiáng)民生司法保護(hù)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面開展了深入廣泛協(xié)作，共同維護(hù)司法公正，取得了良好效果。
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